Vinohradská 12: Obranná smlouva s USA a Okamurův bojkot
Český rozhlas 6/29/23 - Episode Page - 23m - PDF Transcript
Tady je Matej Skalický a tohle je Vinohradská 12.
Vládní návrch česko-americké smlouvy o obranej spolupráci podpořila v uvudním kole projednávání sněmovna.
Dokument se zabývá oblastmi, které mohou soubycete s přítomností amerických pojaků v Česku.
Nejedná se ani o umistování jaderných zbraní zbraní.
Českou republiku má bránit armáde České republiky.
Nyní zamíří smlouva do výborů a poslanci se k ní vrátí pravděpodobně v Červenci.
A zase ty obstrukce, ale nakonec i přes nevoli SPD sněmovna dala šanci obranej smlouvě mezi Českém a spojinými státy.
K čemu nám tento dokument je, není zbytečný, probídám s Martinou Heranovou,
bezpečnostní analytičkou z Pražského Cevroinstitutu.
Dnes je pátek 30. června.
Dobrý den, vítejte tady u nás na Vinohráckej 12.
Dobrý den, děkují za pozvání.
To, co se dělo teď ve sněmovně.
Velké obstrukce ze strany SPD, kvůli, schvalování, českou americké obrane smlouvy.
Berete to tak trochu jako výtku té současné vládi,
že dostatečně nevisvětlila, proč tu smlouvu Česká republika potřebuje.
Já spíš nímám tu politiku SPD jako vlastně takovou snahu získat politické body.
U potenciálních voličů tedy strany SPD, což jsou vlastně většinou lidé,
kteří se třeba v té problematice nest, sela orientují.
Často podlehají různým dezinformacím nebo konspiračním teori.
A to je přesně ta skupina obyvatel, na kterou se SPD, jak si zaměřuje,
což bylo patrné i z tich různých projevů v jádřeních strany SPD a jejich představitel.
A hnutí SPD říká jasně, ne, cizím základ nám a voják mi našem území.
Já jenom bych chtěla připomenout, že strana SPD tu v posledních letech
prosozovala vyhlášení referenda o vystoupení ze Svorotmantické aliance.
Takže vlastně to není nic nového, to je pokračování tej politiky.
Prostíčete smlouvě, vojenské přítomnosti USA v České republice,
tak já si myslím, že je to otázka na referendu.
I když můžeme považala za trochu usměvné,
že v té debatě, která teď probíhala ve snimově, okol této obrané smlouvy,
tak zaznívali ze strany SPD i takové argumenty,
že obranou smlouvu se spleními státy nepotřebujeme,
protože už máme Svorotlantickou smlouvu, kterou jsme podepsali.
Tak nevím, jak si to mám vyložit,
jestli to znamená, že už se strana SPD smířela
s členskými vsevroatlantické alianci
a už, jak si nepožaduje, vystoupení,
a že už im vadí jenom tá smlouva z Američany.
Říkám, bylo to trochu usměvné poslouho.
No, ale právě ten náš návrh umožňuje
i to, aby občaně mohli hlasovat o tom,
zdali jsou hlasí s tou smlouvou,
o vojenské přítomnosti USA v České republice
a od jejich základů.
Nepadla před jenom tady jejich kritika trochu na úrodnou půdu,
když říkali, je to tedy smlouva,
o které by třeba měli hlasovat lidé v referendu?
Já si nemyslím, že by to měla být smlouva,
o které by měli hlasovat lidé v referendu.
Když si uvědomíme, že i vlastně
náš stup do severatlantické aliance
v roce 1999 nebyl prohlasovan v referendu
a také byl skválen jenom parlamentem,
tak si nemyslím, že bychom měli
k referendu přistupovat v této otáce.
To je první věc.
A pokud bych se měla vrátit k té otáce,
týkající se komunikační strategie vlády
ve vztahu k veřejnosti o této smlouvi,
tak musíme říci, že opravdu
vláda má mezery ve strategické komunikace
ve vztahu k veřejnosti, a to nejenom v této otáce,
ostatně o tom se mluví i v těch posledních týdnech.
Takže pak to opravdu otevírá prostor,
nejenom pro SPD, ale i další
představitele dezinformační scény
nebo různé demagovy, kteří se snaží
a jak to sní je, proč Česko vůbec potřebuje?
V době, kdy nedaleko našich hranic
stále probíhá brutální ruská,
vojenská agrese, je v bezpečnostním
zájmu České republiky prohloubit
obranou spolotráci se spojenými
státy americkými.
Spojené státy jsou naši...
No, musíme si uvědomit,
že ona navazuje skutečně na ty naše závazky
přijaté v rámci Svorotlantické aliance.
Sjednání do hody umožní
intensivnější praktickou spolupráci
mezi Českými a mezi americkými
ozbrojenými silami,
zejména v souvislosti se zajíšťováním
obrany východního křídla
Svorotlantické aliance.
To znamená, ona navazuje
nejenom na Svorotlantickou smouvu,
která byla podepsána
zaklárající mečliny v roce 1949
a upravovala kolektivní sebe obranu
nebo kolektivní obranu vůči hrozbám.
Ale zároveň, a to si musíme říci,
že navazuje především na smlouvu
o postavení spojeneckých sil,
kterou jednotlivé státy
podepsali v návaznosti na Washingtonskou smlouvu.
A to v roce 1951 říká se jej takzvaná
SOFA smlouva, to znamená právě
o postavení spojeneckých sil.
To znamená, že se přepokládalo,
že v případě kolektivní sebe obrany,
když nějaký stát bude ohrožen,
že jiné státy umístí své jednatky
na území toho jiného spojeneckého státu.
Iny myslově přijedou Američaní a teďka řešme
v té smlouvě, co tady budou dělat,
jaké budou mít práva, jak náš právní řáce,
na ně bude vztahovat, jak americký právní řáta, tak dále.
Kresně tak. A toto rámcově
já řešeno už v rámci,
tedy sevorotlantické aliance touto smlouvu
SOFA z roku 1951.
Takže tato smlouva je rámcova.
A proto i předvídá,
že pak když k tomu samotnému umístění
těch spojeneckých jednotek na území jiného spojenci dojde,
že bude, jak si uzavírá na další bilaterální dohoda,
která nějakým způsobem upraví
a ještě podrobně je ustanoví
to působení těch jednotek toho cizího státu
na území toho druhého státu.
A to je přesně případ této obrané dohody,
obrané smlouvy mezi Českou republiku
a spojenými státy americkými.
Když se vztahuje tak smlouva,
jako jaké právní otázky upravuje?
Ona vlastně upravuje
obecně to právní postavení
tedy příslušníků o zbrojených
silspojených států amerických
na území České republiky,
pokud by tu byli omístěni.
To já opakují znovu,
pokud to znamená,
že ona neupravuje to samotné umístění,
protože to nebylo zatím skváleno.
Nepíš, že se tam, že za 14 dní přijede
50 tisíc vojáků a umístím je
nálečiště v Čáslavy.
Přesně tak, nic z takového tam není.
Musíme si uvědomit,
že v souhledu z naší ústavou
by vlastně jakékoliv umístění
nebo pobyt, jakýchkoliv
spojeneckých vojs, který nejenom
armády spojených států amerických
musela být znovu schváleno
vládov a parlamentem.
To znamená, že
tato smlouva automaticky nic
neho neumožují.
A nemění vůbec to, jak je to teď nastaveno?
Určitě ne. Přesně tak, jak to je
nastaveno naším členským
vztervatlantické alianci.
Ona jenom, jak si dopředu upravuje
možnost,
aby bylo jasné, když tu spojenci
konkrétně, který spojené
státy americké budou mít
umístěny nějaké vojáky,
jak se v té dané situaci bude postupovat.
To znamená, abychom to už dopředu věděli,
kdyby k této případné eventualitě
uvádí.
Šefový SPD Tomiju Okamurovi
vadí, mimo jiné,
že ta smlouva neobsahuje, cituje
interpretační doložku, jako na Slovensku.
Že ta smlouva nevitváří
podmínky pro založení základy
USA v Česku a to ani do budoucna.
Znamená to tedy,
že smlouva, kterou jsme mi uzavřeli,
nebo už je podepsaná, Jana Černochová
ministerie obrany z ODSK, podepsala
se svým protiškem Lloydem Oostinem, a ty dochází
k ratifikaci toho podpisu,
tak znamená to tedy, že ta naše
smlouva vytváří podmínky k tomu, aby
tady byla vytvořena Americká základna
v budoucnosti.
Musíme si uvědomit, v jaké situaci
Slováci uzavírali tuto smlouvu.
Loni. Ano, uzavírali i Loni, a ratifikována
byla kráce předtím, než ruzko
zautočil na Ukraineu začátkem
unoralońského roku. A ta politická
realita na Slovensku, nejeno v unoralońského
roku, ale poši nějakou dobu
předtím, byla velmi složitá, protože
nározdíl od nás na Slovensku je
mnohem více politických stran, které
se vyslovují a vystupují proti
severatlantické alianci a proti posilování
spolupráce se spojenými státy
americkými. A proto tam i byla
dána ta doložka, protože
tolik stran v tom slovenském parlamentu
se jak si bránilo
tomu posilování té spolupráce, že tam musela
být ta doložka dána.
Jednak samozřejmě musíme si uvědomit ještě
jednu věc, to, jak jednají
politické strany, nedí dáno
nějakými jich programem, nebo, že by oni
přišli s tím, jak si z hůry sami,
ale jde i o celkové naladení
slovenské společnosti.
Podle posledního průzkumu, který
provádila organizace GLOBSEK, a je to průzkum
z minuleho měsíce,
podpora členství v severatlantické alianci
na Slovensku je nejnišší
ve všech státech východního křídla na to.
Pro ilustraci v současné
době podporuje na Slovensku
členství v severatlantické alianci
bouze 58% obyvatel.
V České republice je to podle
toho průzkumu 85%.
V Maďarsku dokonci 89%
i přesto, co momentálně
provádí vláda Viktora Orbána
a jakým způsobem se staví k konfliktu na Ukraíně
a v Volsku tam to vůbec neprikvapí
tam podpora členství v alianci
je 94%.
Takže tady opravdu
oni i ty politické strany reflektují
ty nálady slovenské veřejnosti.
A proto toto téma tam vyvolává
velké, jak si třenice
velké spory
veľmi nepřátelská vjádržení
na stranu severatlantické aliance
například Robert Vico nedávno prohlásil
že severatlantická aliance
tedy na to chce nějakým způsobem
oblinit výsledek slovenských parlamentních
voleb v září toho roku.
Prezidentku Čaputovou označuje
za agentku spojených států amerických
a podobně. Takže tam ta debata je veľmi veľmi vyhrocená.
Dobře a když se vrátím zpátky k té otáce
ale pretační doložku nemá to znamená
umožňuje Američanům
aby si postavili svojí základnů v České republice.
Ona to neumožňuje protože
jakékoliv umístění tedy
nejenom amerických jednotek nebo jiných
spojeneckých jednotek na našem můzebí
by muselo být znovu skvalováno vládou
a parlamentem souladu s ústavou
České republiky. Takže opravdu
automaticky nic takového neumožňuje.
Ona vláda i někteří členové hnutí
ano například první místo predseda
odpořit v té smlouvě
jak vláda tedy tak jak část ano říkali
ve snimově na hlas
že tam ten mandát automaticky jsem dostat vojáky
nebo postavit tu základnu
není na druhé straně.
V té smlouvě se píše, že Američané dostanou
přístup do asi 11. zařízení v České republice
zprávem na jejich využití.
Jedná se o vojenská letiště, o posádky
o výcvykové prostory Čáslav,
Libava, Brezyna, Vyškov
a tak dále. Co to znamená?
Co znamená to, že dáme
vždyzím byť spojeneckým vojskům
přístup do 11.
Míst, letišt, posádek
a prostoru v České republice?
To znamená to, že
vojáci tedy spojenech států amerických
by mohli v případě tedy, že by se na našem muzeumí
nacházali, samozřejmě využívat
tyto prostory, tak jako se už využívají
nítí například pro různá spojenecká
cvičení, mohly by být samozřejmě tam
umístěni ve smyslu
umístěna jejich technika, jejich letadla,
případě těch letišť,
že by tam mohli samozřejmě mít
zásoby, sklad
a tak dále.
Samozřejmě když
mluvíme o technice,
tak tam musí mít nějakou munici,
takže samozřejmě toto by tam bylo umístěno.
Dobře, a otázka,
já nevím, jaderných zbraní třeba?
I ta se objevovala ve veřejném prostoru,
zdáná já hodou si Česko
nenechá na své území do Vest
jaderné zbraní, o kterých by nikdo nevěděl?
Tak to není možné, protože
veškeré umístění těch
sil i té techniky na našem území
by muselo být posouhlasu
opět naší strany, to znamená,
že my bychom do předům měli být informování o tom.
Jakou techniku,
jaké zbraně, vsi armáda
spojených států nebo příslušníci tedy o zbraní
se o spojených států na naše území
přivezou, co se v těch prostorech
bude nacházet, to není tak,
že by to jak si přivezli bez našiho vědomí
a už úbec nejaderné zbraně.
Je to vysocetitlivá položka
a nehledě na to, že tam
skutečně musí jít o skválení
naší vládou, naším parlamentem
bez našiho vědomí, to by to
v žádném případě nebylo možné.
A ty základny zůstávají ve vlastnictví České republiky?
Ano, samozřejmě...
Ty prostory, protože pokud
samozřejmě by to bylo tak,
že by třeba vojáci
americké armády by si tam vystavili
třeba další budovy, sklady, hangary
například nebo by podloužili
třeba velký dráhu pro svá letadla.
Tak to všechno samozřejmě zůstává
a nám to si sebu neodvezou
a případě, že pak opustí u Zemi České republiky
tak to všechno zůstane
ve vlastnictví České republiky.
Když jsem si tu smlouvu pročítel,
tak jedna důležitá věc
ta smlouva mimo jiné stanovuje,
že Česko se vzdává
přednostního práva na výkon
trestní juristikce až navímky,
kdy půjde to vzdání se práva odvolat.
To znamená to, že budou
pokud by se příslušníci amerických
ozbrených sil dopostíli nějakého trestného činu
nebo nějakého přestupku,
tak přednostně budou vyšetřovány
orgány americkými myšlenu
v rámci té dané myse.
To znamená, že samozřejmě
příslušníci ozbrených sil
podléhají učitému řízení
samozřejmě v rámci té americké armáry.
To znamená, že by byli primárdně
vyšetřováni jejich orgány
číli mi v trestních řízení.
To neznamená, že by nebyli
potrestáně, abys někdo třeba nemyslil,
že by by nějaký trestní čin prošel
v žádném případě, protože to by nestlo
samozřejmě veškeré důsledky.
To znamená, že by potenciální oběti
byli očkodněny všechno by probíhalo.
Ale my tam máme tu výmku,
že v případě, kdyby to byl opravdu závažný případ.
Třeba zabití Českého občaná?
Přesně tak. Tak bychom si mohli
vyžáda tu výmku, to znamená,
to přednostní právo, které jsme
v této smově udělili americkým organům.
Ale abychom to takto nedramatizovali,
aby chtěla říct, že
po zkušenosti z jiných zemí,
kde už americké jednotky působí,
tak vlastně pokud došlo
k nějakým trestním činu nebo přestuvku,
tak většinou se jednalo o
dopravní nehodi. Takže ne o
nějaké závažné trestné činy,
abychom tady nemalovali nějakého čerta na z.
Počkejte, dopravní nehodi jako vevozidle,
když nárazil do auta.
Myslím ve vevozidle je většinou.
Ano, že šlo samozřejmě o dopravní nehodi
při přesunů nějakých vozidel
a tak dále.
Ano, tak může to být nějaké armádní džípy
nebo něco takového.
Takže většinou došlo k těmto případům
i když samozřejmě
minimu se samozřejmě tento událo s tém předcházat,
ale může to dojít. Víme, jak často
dochází k dopravním nehodám na naších silnicích.
Když se tu vyskytuji vozidla Amerických uzbraných sil,
tak může dojít do dopravním nehodám,
ale to jsou případy, kdy většinou dojde
poškození nějakého majetku
nebo tedy újimě na zdraví,
ale nejsou to závažnější případy,
abychom si tady opravdu nepředstovali
nějakou závažnější trstnou činnost.
A ty ostatní země, takto asimetrický
vztah mají v té smlouvě
ukotvený stejně jako my?
To záleží tedy na každé straně,
ale většina to takto má.
Protože přeci jenom,
je to tradice teda, co se týče
amerických uzbraných složek,
že oni si snaží tuto výmku,
která vymínit tuto trstní juristikci
mít ve vlastních rukou.
Nejde o žádnou smlouvu
o obranej spolupráci.
Je to posílení naší bezpečnosti
a myslím si, že opravdu.
Proto se jedná o smlouvu
o pobytu amerických vojsk
a všímul jsem si, že SWD
je jedinou stranou v parlamentu,
která bude hlasovat
proti.
Žádné základny,
žádní vojáci tady nebudou.
Jejich pobyt musí vždy
schválit vláda
nebo parlament České republiky
podle tato smlouva nepovedek
v výstavě žádných
bojenckých základej.
A garantuj, že bychom nikdy nepodpořel dokument,
který by znamenel
travalou přítomnouci z jejich vojsk
nebo výstavbu základej
nemluvě o rozmistěvání
jedných zbraní.
Proti smlouvu je hlasovalo
celé hnutí SPD a 3 poslanci
z hnutí ANO.
Bylatrální smlouvu
se spojinými státy obranou
už má kolik asi 420 států
z té alianční třicítky.
Je to 20 států
pokud to všechno projde tak, jak má
to jsme na chvostu.
To jsme na chvostu, ale hlavně
já bych řekla, že jsme na chvostu
i co se týče především našeho regionu.
Tedy východního krídla aliance.
Musíme si uvědomit,
v jaké bezpečnostní situaci
se současné době nacházíme.
Ta situace není nová, nejde jen o zahájení
války vůči okrajině
v loňském roce ze strany ruská.
Ale ruská agresivní politika
v roce 2008.
Když mluvíme o agresivučí gruzi
v roce 2008.
První agresivučí okrajině
v roce 2014. A to byl právě ten impuls,
kdy řaza zemí východního krídla na to,
začala usilovat o to,
aby na jich uzemí byly umístěny
spojenecké síly, protože do té době
žádné spojenecké síly aliance
nebyly umístěny na územích nových
členských států, na to tehdy nových
členských států, na to dnešního tedy
východního krídla na to.
Ale v roce 2016 bylo
o té takzvané předsunuté
přítomnosti spojeneckých síl
na východní krídla aliance,
tehdy se to týkalo polska a balckých
států. Takže o té době
nebojová úzkupení mnoho národností,
tedy působyli na územích těchto čtyř států.
A samozřejmě
i součástí těchto mnoho národních
úzkupení byly i
síly spojených států amerických.
Dokonce v Polsku jsou vydoucí zemí.
Takže bylo logické, že tyto státy
uzávřeli i tyto bilaterální dohody
mnohem dřív v Třeba než Česká Republika.
Mnohem dříve než Česká Republika.
No ale stejně 25 z 30.
Jak si to vysvědluje,
že jsme do této doby nechtěli
na jakovíce posilovat
spolupráci právys USA, nebo
proč jsme tak pozadu?
Spíš jsme pořád počítali s tím,
že nebude nutné jednotky
spojených států nebo i spojenecké jednotky
na našem území umístit.
Dokonce ta bezpešnostní situace
byla vršela.
Já jsem uvedla ten rok 2014
a následně tedy to rozhodnutí
samitu v Váršavě.
A vlastně obdobnému rozhodnutí došlo
i v loňckém roce, potom útoku
na Ukrajinu v UNORu,
2022.
Kdy v březnu bylo na samitu Bruselou
rozhodnuto, že ty mnoho národnostní
bojové skupiny budou umístěn
i v dalších státech
východního křídla na to.
To znamená na Slovensku, Maďarsku,
Napa, z těch 9.
Kde vlastně žádné
bojové skupení umístěno není
a tudíž jsme ani tu smlouvu
zatím nepotřebovali.
Ale jsme na prostou výmku.
Je to samozřejmě dáno tím, že my neváme
přímou hranici, nejsme toho
přímou hraniční zemí toho východního křídla
na to na rozdíl o těch ostatní států,
které tedy chrání mější hranici
aliance ať už na zemi nebo na moři.
Tak my jsme před si jenom ten stát
obklopený všemi těmi spojenci.
Nemohl hrát roli třeba i
strach z toho, že ta smlouvu nejde
v 10 let vypovědět?
Já se nemyslím, protože před jenom
k tomu umístění těch jednotek, jak už jsme o to mluvili
zatím nedošlo.
A potom, když prostě
tady budeme ty jednotky mít
tak to bude vzájemu naší bezpečnosti.
A nemyslím si,
že by jiné státy měli takovéto obavy, naopak.
Oni usilovali o to,
aby vlastně nejenom americké jednotky,
ale jednotky další spojeneský stát
zemí byli, protože to vnímají
jako součást obrany,
součást bezpečnosti a pojistku
proti potenciální ruské agresy.
No, já tomu rozumím. SPD by vám řekla
cizí vojska v Česku, nechceme.
Ale otázka je zda se dokážeme potom obrani
třeba sami, že?
Ano, no tak SPD v minulosti měla i takové
nápady, že se sami obrani dokážeme,
že nemusíme být tím členem ani
té severatlantické aliance.
A další věc k těm 10 letům je asi řada
výme o nějakém, že by jí vypověděl,
že by s ní nebyl spokojený.
Určitě ne, žádný z těch,
to státu ji nevypověděl.
A já když jsem změnila
mnoho národnostní bojová uskupení
v těch státech východního křídla na to,
tak si musí mě uvědomit,
že kromě nich jsou na uzemích těchto států
i přímo tedy ty americké základny,
o kterých tady pořádnu víme.
Potom roce 2014 byli zřízeny základny
v Polsku a Rumunsku.
Mnoho národnostních bojových uskupení
jsou tam i čestě americké základny
a žádný z těchto států
si nikdy nestěžoval, naopak jsou rádi,
že tam ty americké jednotky mají.
Já moc děkuju za osvětlením
toho, o čem je českoamerická obrana
s mou.
Já děkuju za pozvání ještě jednou.
Tohle už je všechno z Vinohradské 12.
z pravodajského podkástu
dnes s Martinou Heranovou
bezpečnostní analityčkou
Pražského Cebroinstitutu
probrali jsme obranou
smlouvu mezi Českem a USA
která pesněmovně prošla
do zahraničního a taky do braného výboru.
Touhle epizodou uzavíráme další pracovní
týden, ale už v neděli
se můžete těšit na náš další díl
vydáme v anglickém originále
rozhovor s italským novinářem
Giampaolem Muzumečim.
O tom, kdo jsou pašeráci
lidí.
V Češtěně jsme tuhle epizodu
vydávali už ve čtvrtek
najdete i na webu irozhlas.cz
v aplikaci můjrozhlas
i v jakékoliv jiné podkástové aplikaci
na slyšenou v neděli.
Machine-generated transcript that may contain inaccuracies.
A zase ty obstrukce. Ale nakonec i přes nevoli SPD dala Sněmovna šanci obranné smlouvě mezi Českem a Spojenými státy. K čemu nám tento dokument je? Není zbytečný? Otázky pro Martinu Heranovou, bezpečnostní analytičku z pražského CEVRO Institutu.