Vinohradská 12: Reforma OSN? Jedině třetí světovou
Český rozhlas 4/27/23 - Episode Page - 24m - PDF Transcript
Tady je Matej Skalický a tohle je Vinohradská 12.
Sergej Lavrov nazval Ukraínu zločineckým režimem.
Vnitřel v teoriu i praktiku nazyzn.
Sergej Lavrov to prohlásil na zasidání rady bezpečnosti OSN, kterému mentálně rusko předsedá.
Na posledy vřídili Rusové zasidání rady Loni v unoru, kde zahájili vojenskou invazina Ukrajinu.
Sergej Lavrov v New Yorku.
Ruský ministr zahraničí předsedala Radě bezpečnosti OSN.
Není to byzarní, nebo až zvrácené.
A hlavně není na čase fungování rady bezpečnosti změnit.
Probíráme s analitikem z Metropolitní univerzity v Praze profesorem Oldřichem Burešem.
Dnes je pátek 28. důbna.
Dobrý den, vítejte ve Vinohradské 12.
Dobrý den, děkují za pozvání.
Proberme to, co se teďka dělo v New Yorku.
Na kolik byzarný byl ten obrázek tento týden, kdy Sergej Lavrov, ruský ministr zahraničí,
jakož tomuž zastupující zemi, která rozpoutala válku na Ukrajině a okupuje část Ukrainy,
předsedal Radě bezpečnosti OSN.
To samotné předsedání bych za byzarní neoznačil.
Ruská federace stálým slenem Rady bezpečnosti OSN po sověckém slazu
zděděla v podstatě zakládající místo po zakládajícím státu OSN.
A je to prostě velmoc, která, pokud chceme, aby OSN smysl úplně fungovalo, musí být zastoupena.
To, co je byzarní nebo cynické, je ta agenda, kterou Sergej Lavrov prezentoval ze jména v pondělí,
kdy bylo tedy to neformální jednání, které se snažilo nějakým způsobem hodnotit,
jak funguje multilateralizmus, jak jsou dodržovány principy základních OSN,
které zajména zahrnují právě dodržování teritoriální integrity a politické nezávislosti
všechny jejich členů a zřeknutí se agrese můjče ostatní členů.
Neskолько 10 lety, bazovají vzajímoponimáně pěti poslajených členov v Sajetu Bezapasnosti,
a věrchovanství celý i príncipov ustavo garantírovalo globalnu bezapasnost.
Bylo samozřejmě v současné situace, kdy Ruská Federace více než rok
provádí agresy na Ukrajině, která tyto principy porušuje
je cynické na standardy rady bezpečnosti OSN.
Vy říkáte, cynické, bizarní, nadotaz, Tani Peroutkové, redaktorky České Televize,
pan bývalý přeceravalného skromážení OSN, ex-ministr zahraničí za sociální demokraci,
Jan Kavan v České Televize odpověděl, že jemu to nepríjde zrůdné ani zvrácené.
Může se nám to líbit, nebo ne líbit, ale takové je pravidlo.
Tak když bychom povýšeli, ta slova o řád víš,
od toho cynické, bizarní na zrůdné, zvrácené přijde vám,
to zrůdné a zvrácené tak, jak tam Sergey Lavrov vystupoval.
Z mého pohledu to nebylo nic, co by jsme už představitel Ruské Federace,
včetně Sergey Lavrov neslyšeli předtím, takže zazrůdné a zvrácené
bych označoval to, co se děje na Ukrajině.
To, že to Ruská Federace dlouhodobě obhajuje, prezentuje právě
na půdě mezi národních organizací typů OSN.
Já považuju spíš za formu byzádnosti, případně,
by se dalo říct, že to je něco, co v angličně byšlo nazvat jako hypocrisy.
Pokrytectví.
Pokrytectví v Češtěně, děkuju.
Tak spíš než jako zrůdnost.
Prostě mezi národní organizace zajíme na ty kolektivní typu OSN,
kde jsou zastoupeny všechny státy v podstatě,
které na světě jsou alespoň formalně politicky uznávány
mezi národním společenství, mají tu sílu právě v tom,
že jsou reprezentativní, ale zároveň to času od času vyřaduje to,
že je státy, které v různých ohledech zde v konkrétně
klíčové oblasti práce OSN, udržování mírov a bezpečnosti
tomu úplně neprispívají.
Ale je otázkou, jak by OSN mohla fungovat,
pokud by růzká federace nebyla její členem.
Podíváme lise více do historie, tak to bylo třeba jeden z největších
slabin předchudkyně OSN, společnosti národů,
že ty velmoci tam nebyli zastoupeny,
a to v podstatě tu organizaci naprosto paralizouval.
Teď je v OSN kolik zemí?
Teď máme v podstatě 194 členů,
nejsou tam úplně všechny státy, které by tam asi chtěli být
třeba otázka tajvanů a podobných států,
které ale nemají tu úplnou tak zvanou suverenitu,
nejsou uznávány dostatečným počtem ostatních členů OSN
na to, aby to členství měli, ale nic lepšího,
nic to by mělo těch výcečlenských států
a zároveň tu kredibilitu OSNem máme.
Vafujeme se teď o té radě bezpečnosti,
protože Rada Bezpečnosti o OSN
ta jednala v New Yorku předcalí ten Sergey Lavrov
radě bezpečnosti celý měsíc, celý duben
předsedá Ruská Federace.
Nakolik důležitým orgánem je Rada Bezpečnosti u vnitř OSN,
kolik je tam zemí a proč je předsedalo zrovna teď Rusko?
Rada Bezpečnosti o OSN je nejdůležitějším orgánem.
Organizace spojených národů je to jediný orgán,
jehož rozhodnutí jsou právně závazná,
to znamená všechny členství států.
OSN by se jim měli řídit, měli by je dodržovat, měli by je vynucovat.
Nevždy se to tak děje, ale všechny ostatní orgány
OSN ať už je to valné schromáždění nebo různé rady
a případně i pravom oci generálního tajemníka
nic takového právně závazného neobsahují.
Rada má v současné doby 15 členů pět takzvaných stálích,
mezi které patří ta růzká federace,
to jsou v podstatě výtězové druhé světové války,
kdy organizace spojených a národů vznikla,
aby zabránila velmi stručně řečeno 3. světové válce.
Právě protože navazovala na ty zkušenosti
s druhé světové války i jejich rozpontání
a neupleně funkčnosti nebo schopnosti,
předchudkyně společnosti národů
a zabránit druhé světové válce
tak se vyhodnotilo, že ty výtězové druhé světové války
budou mít speciální postavení,
tzn. mají právo veta
bez v podstatě jejich souhlasů
nebo zdržení se hlasování
v radě ve spečnosti nic nemůže projít.
Potom je tam deset nestáliš členů,
které reprezentují zbytek světa
nějakým klíčem,
aby byli reprezentovány všechny regiony,
ty ale nemají to právo veta,
aby rada mohle něco schváli,
tak musí být pozitivně pro dvě členů
a přičem, jak jsem říkal,
tě stálí se být to musí zdržeta
nebo souhlasit.
Neprídevám tedy trochu zvláštní,
když se bavíme o SN-organizaci
spojených národů, kdy tedy mezi těmi
stálími členy jsou národy,
které moc spojené mezi sebou
nějakými diplomatickými i vazbami
pro prácí nejsou.
A pak je tu tedy ruská federace,
která na měsíc celéte rady
bezpečnosti předseda,
v době, kdy prostě Sergej Lavrov
v New Yorku nazýváky vzločneckým režimem.
Takže, kakéto dělá přistupný
kývský režim, při poděžky
svojich učitelí,
USA a jich sojuzniků.
Jsou to dvě otázky,
já jsem zapoměl zmínit to předství,
tak tím začnou předství
v radě bezpečnosti o SN-rotu.
15 členů, bez ohledu na to
jsou stálí nebo nestálí
jeden měsíc předseda.
To znamená, že bezruba po těch
15 měsících na ten stát
vždycky dojde, na ty stále
členy rady bezpečnosti právě, protože
jsou stálí, tak na něpodstatě
dojde vždycky. Za těch
15 měsíců a z toho důvodu
došlo i na tu ruskou federaci.
Co se týče toho, že
ve spojených národech, jako ne všechny
národy nebo státy spíše jsou spojené,
to je právě důsledek toho,
že to je ta kolektivní
organizace, která se snaží
o univerzální členství, aby tam byli
zastoupeny všechny státy
a která zároveň prostě
je postavená na půdodisů,
který platil někde v roce 1945,
kdy se očekávalo,
že výtězové poslední války
spolu budou schopni a ochotni spolu pracovat.
Už zastudené války se ukázalo,
že to tak vždy není rozpody
mezi východem západem
které mezi velmoce my zajména
prostě jsou tím, co
komplikuje rozhodování
nárady bezpečnosti od nepaměti.
Zajména právě tam možnost
použít to ve to.
Ještě jednou pokud chceme
mít mezi národní organizaci,
které združuje všechny státy
světa, tak to je nevyhnutelná
situace. Já už jsem to
několikrát změňoval, že
v podstatě není dobré sovdit
mezi národní organizace bez
východem na to, že to jsou výjích členské
státy. Je to, kdybychom chtěli
posuzovat krásů
fotbalového stadionu podle kvalitým
už jste v terén aní hrají.
To se tak prostě nedá dělat
organizace, jaká si nástavba
něco, co ty státy využívají,
aby prosazovali nějaké
svoje agendy, ale zároveň ideálně
zabránili tomu nejhorší mu
mezi národním a prostředí,
což je válka.
Což si malo nepodářilo?
Což se nevždy ovesen darí
otázka samozřejmě.
A to v sociálních vědách je ten
problém, že my si nemůžeme udělat
eksperiment, tak by to vypadalo,
kdyby ovesen nebyla.
Já třeba se dlouhodobě
venují výskumu mezi národních
mírových missí, nebo operací
na udržení míru, jak se někdy
česky spíše překládá.
A u nich je také často kritika,
že ten mír neudržují,
ale nedává se právě často
ta otázka, jak by to vypadalo,
kdyby žádná operace ovesen
nebyla nasazena.
Volejím si tvrdit, a nejnovější
výskumu je empiricky,
pokazují, pokud používají
nějaké eksperimentální metody,
že často by to bohužel, vypadalo
ještě hůře.
No, já asi nutně
jsem nenarážil na to,
že by neměla existovat ovesen,
ale co změni tedy její system,
když se ukázalo už za studené války
a teď znovu, že to třeba
úplně nefunguje tak, jak si
lidé po druhé světové válce
představovali.
Dá se vůbec s tím nějak
nebo nedává za vás smysl to
po těch 70, 80 letech
proměnit?
Smysl by to asi dávalo,
ale ten problém je,
že by se na to museli dohodnout
ty členské státy a zjime na ty člinové
stály Rady Bezpečnosti ovesen,
který mají to právo veta.
To se piší v chartě?
Ano, to je přímo
eksplicičně napsáno v chartě,
takže to by se muselo
změniť ten celý zakládající
dokument organizace
spojených národů, což je charta,
která také obsahuje status
mezi národního soudního dvora,
ale v podstatě ten klíčový problém
nebo otázka vždycké
byla a bude to právo veta.
To znamená, že některé
ty státy výtězové, druhé se to je
války, jsou si rovnější,
než všichni ostatní
a ti samozřejmě nemají
žádný důvod na to, aby se toho práva
veta zdávali, protože ve všech možných
cénářích reformy
Rady Bezpečnosti ovesen by na tom
fuhozovkách prodělali. Takže
v skuze o tom, jak to reformovat byly
zdá rozšířit to právo veta
na další významné státy
ať už ekonomicky nebo vojensky
a případně reformovat to
tak, aby některé nestálí členové
Rady Bezpečnosti ovesen byly by to
stálí ale bez veta, nebo
takzvaní se my stálí, to znamená,
že by měli třeba douší
časové období v tom zvolení, než
ty jsou časné 4 roky, tak
toho vidit rozkotá na tom, za prvé,
že ty stálí členové Rady Bezpečnosti ovesen
co uzdá právo veta, nicméně
některí poukazují, že i kdyby
náhodou ta situace nastala
tak by byl vždycky velký sporo
kdo další by by toto by to měl mít
a nebo by měl to privilégovanější
stálejší členství
v Rady Bezpečnosti ovesen
i bez toho veta a těch kandidátů
je velké množství a je velká
otázka zdobě se ty státy domluvili.
A pane profesore, teď v posledním
měsíci rusko využil
právo veta nebo byl
dubem v ruské reži
v Rady Bezpečnosti
něčím výmečným
kromě toho Lavrova v New Yorku.
Výmečný nebo to co já nazývám
tím cynickým byli ty neformální setkáň
a které Ruská Federace
pořádala, pokud vým tak byli 3.
První se týkalo v podstatě situace
unesených ukrajinských dětí
kde na to jednání
nebo předsedala tomu
zmocněnkyně propráva dětí
která v podstatě je obivněna
mezinárodním tresním tribunálem
že je zodpovědná nebo spolu zodpovědná
na ní je vydaný zatikač
Ano, je vydaný na ní zatikač
podobně jako na Vladimíra Putina
za válečné zločiny
ale uní explicytně tedy za ty
v podstatě porušování práv
u ukrajinských dětí.
Mezinárodní tresný soud v hágu
vydal zatikač na zmocněnkyní kremlu
rusko unosí ukrainských dětí
a воспívajících označuje
za humanitární program
druhé setkání, které bylo
také řekněme poměrně
paradoksní nebo cynické
bylo dodržování zbrojních embark
kdy se ruská féderace
snažila obvědnit západní Státy
že v podstatě
vyzbrojí massívně ukraino
a čím že porušují
různá zbrojní embarga
nebo principi Chartiole-sen
Přičem zase je paradoxní, že samozřejmě Rusko, jak si je příčenou toho, proč k tomu vyzborovávání dochází a západní státy také oponovali,
že Rusko je vyzborováno porušováním ještě specifičtějších konkrétných sankcí, které jsou uvaleny na Irán a na Severní Koreju,
takže zase, že to je poměrně něco, co by Ruská Federace úbece neměla změňovat.
A teď to poslední neformální setkání, které se tedy týkalo v podstvětě efektivního fungování multilaterálního mezinárodního řádu
nebo dodržování těch principů, hrty OSN, které zrovna tak Ruská Federace prostě porušuje pondeně flagrantně.
Je potřeba říci, že ty neformální setkání využívá v každá předsednická země, k tomu, aby prostozovala svoji agendu.
Problem je právě v tom kontekstu, kdy Rusko se snažilo všechny toto setkání využít,
k tomu, aby prostě prezentovalo ten svůj narrativ, který se týká více čiméně přímo toho konfliktu na Ukrajině
a který měl tedy přesvědčit ostatní členské státé OSN, že Rusko, jak tradičně sám osoby říká,
na Ukrajině provádí pouze tu speciální vojenskou operaci, protože k jevský režim je fašistický,
není legítivní a podobné ráložitosti.
A musí na ta neformální setkání západní zástupci, respektive zástupci západních zemí jezdit?
Nemusí, to byla jo táska, jak se k těm to jednáním postavit.
Je to takové dilema, když tam nebudete, nemůžete reatoricky čelit.
V propagandě řekněme Ruské federace, což samozřejmě jak západní, tak i některé nezápadní státy,
ale nutně nechtěli akceptovat, takže to řešili tím, že tam bysleli v podstatění, že postavené diplomaty.
Třeba to jednání Sarge Lavrova bylo svoláno jako ministerské za ty západní státy,
ať už spojené státy Velkou Britány nebo Francí, tam byly pouze stálí zástupci v radě bezpečnosti OSN diplomaté, ale ne ministři.
A na ta předchozí neformální jednání tam nebyly ani třeba ty nejvyšší diplomaté,
ty oficiální zástupci, ale jejich další zástupci, to znamenáni ší diplomatická úroveň.
Četl jsem také, že na radě bezpečnosti OSN předsednická země se v podstatě vždycky to předsednistý
a zahajuje tím, že je taková neformální pracovní snídanie, kde se představuje ta agenda na měsíc do předů,
a tu bojkotovali mnohé ty západní státy úplně.
Takže ten bojkot je jedna z variant, ale jak si nevyplácí se,
a to je zase historicky dáno radu bezpečnosti bojkotovat úplně,
protože pak teda může nejenom říkat, ale i krajně schvalovat věci, které se vám velmi nelíbí,
což z historie znáčají právě Ruská federace respektive sovietský svaz,
kdy v 50. letech bojkotovali radu bezpečnosti OSN s tím,
že protestovali, že druhý zástup cestálí Čína,
není Čínská lidová republika, ale tehdy Tajvánaš do roku 1972
a chtěli si vynutit tu změnutým bojkotem rady bezpečnosti OSN,
která, ale v podstatě toho využela, nebo tedy ty západní státy,
k tomu, že schváleli něco, co by sovietský svaz nikdy neschválel,
a to byla missa OSN a v Korei, v Korejském konfliktu,
který se v 50. letech rozořel.
Takže sovietský svaz sa myslím, že všechny Členské státy velmi dobře pochopili,
že toto není úplně ta cesta zajména, pokud mají práveta,
kterou by chtěli jít, a nejsem si vědom,
že nějaké zejména stály členský stát rady bezpečnosti OSN
někdy od 50. let rady bezpečnosti bojkotila.
Jsou tu takové velmi krěchké vstahy v radě bezpečnosti OSN, zdá se mi?
Je to odraz některý by řekli real velmocenské politiky,
prostě velmoci tam prosazují ty svoje zájmy a nejen velmoci.
Takže je to kolbišče, které státy využívají,
a bylo tak tam už vždycky a těžkouze očekávat,
že se to změní, když se vrátí k té otázce,
jestli s tím můžeme něco dělat podobně jako u demokracie,
na to se blibou odpovídám, že nic lepšího jsme opůžel,
za tím nevimysleli.
No, já jsem se ptal na tu otázku,
zdá tě zástupci západních zemí musí na ta neformální setkáně jezdit
i z toho důvodu, že na tom formálním setkání v New Yorku
si Sergey Lavrov potřásá rukou Santonem Gutereše,
s generálním tajemnikem, sednou si vedle sebe.
Lavrov tam prohlásí to o tom Kyivu,
že tam vládne zločínecký režim, tak ohradil se
byt generétoricky proti tomu někdo.
Určitě to, že sedí vedle sebe generální tajemníka
ten zástup se předstvídající ze mě.
To je zase tradice, to je to tak úzpořádáno.
Přesto, že žijeme vnitrošku netradičních časem.
Ano, ale jako ty krize přicházejí a odcházejí těch krizí,
OSN zažela jako historicky pomděně hodně.
Prostě ta pravidla byly vždycky dodržovány,
to, že předství dající státy rotují
a těžko sil se představit jako čím jiným,
bychom to mohli nahradit.
A navíc vždycky by to prostě vyžadovalo
souhlas těch pěti stáli členů
v e-spečnosti OSN, který by s tím nesouhlasili.
Nesouhlasili by s tím nejenom Rusko,
ale hejti ostatní, protože nikdy v budoucnu neví,
kdyby je to mohli postihnout.
To, že Rusko oponovali, oponovali.
To byly právě ty ostatní stáli členové,
ale i nestáli třeba Albanie
jako pomděně dost výrazně
i na těch neformálních setkáních
vyjadřovala alternativní názory
nebo kritiku toho Ruského postoje.
Právě tím, že se toho účastníte,
tak to můžete kritizovat.
Takže to dilema být tam a kritizovat,
nebo tam nebýt a nemýt možno kritizovat,
myslím všechny státy vyhodnotili,
takže radši budeme a budeme kritizovat,
by to bude na třeba nější diplomatické úrovni zastoupení.
Distančně se ohradil taky
Anlipavský ministr zahraničí spirátů.
Výroky Klauna Lavrova
na adresu našeho prezidenta
i jsou k smíchu.
Rusko je terroristický stát
a jeho vedení patří před mezinárodní tribunál.
Vyjagoval na ta slova Sergije Lavrova
směřovaná na Petra Pavlá,
co jsem u vlastně ne líbilo.
Tak, jestli jsem to správně pochopil,
tak to byly ty vyjádření našeho prezidenta
ohledně postoje Číny
a toho, do jaké míry Čína
nebo nechce
z pohledu našeho pana prezidenta
a dosáhnout mírového řešení
konfliktu na Ukraině.
To se z mého pohledu vždycky točí
o tom, co si potí mírem, kdo představuje.
Zde tedy samozřejmě
představí Ruské federace
a potažmo Číny se dosliší
od představy západních států a Ukrainy
a proto ty dohady o tom
jestli to ukončit mírovi
nebo nejsou z mého pohledu
zástupné právě, protože
neexistuje žádná schoda
na tom, jak by ten mír měl vypadat.
Co by se muselo stát?
Uzavřeme to touhle
hypotetickou otázku,
která by možná samotnávit
dala na x-hodin debaty.
Co by se muselo stát?
Když neválka, když nestudená,
když neteď ta horka
aby se prostě něco v té radě změnilo.
Aby se to, co jste říkala na čem
by se všichni museli schodnout,
aby to doznalo ten systém
nějakých změn, protože
jak vidíme, nevždy
působí důstojně.
Podíváme li se do historie,
tak z největší pravděpodobností
by muselo nastat to,
kůli čemu OSN byla
založená, to je systémový konflikt
typu třetí se to je vál.
Ne dovedu si představit jako jiný
scénář, vledem k tomu,
že už jsme zažili jako třeba konec
studené války, což byla také poměrně
velká systémová změná a nevedlo
to prostě k reformě OSN.
Tak ten scénář
z mého pohledu jediný, který
si dovedu z historických padál
představit, je, že skutečně bude
systémový konflikt, kdy se
říci, že OSN naprosto se lhala
v tom základním poslání
zabránit metli války
jaké napsáno v fůvodu charty
a tím pádem, že je potřeba
založit něco úplně nového.
V jiných scénářích to úplně nevidím.
Vomoc díky, že jsme to společně mohli probrat.
Nikoli za pezvání.
Tohle už je všechno z Vinohradské
12 z pravodajského podkástu
českého rozhlasu.
Dnes s profesorem Oldřichem Burešem,
vedoucím centra bezpečnostních
studii při metropolitní univerzitě Praha,
který současně působí i na fakultě
sociálních věd univerzity Karlovy.
Tahle epizoda je poslední v tomto týdnu,
jak se vám líbila,
nám můžete napsat na e-mail
Vinohradská 12
zavináč rozhlas cz.
Náslyšenou po výkendu.
Výkendu.
Machine-generated transcript that may contain inaccuracies.
Sergej Lavrov v New Yorku. Ruský ministr zahraničí předsedal Radě bezpečnosti OSN. Není to bizarní, nebo až zvrácené? A hlavně - není na čase fungování Rady bezpečnosti změnit? Mluví o tom analytik z Metropolitní univerzity v Praze, profesor Oldřich Bureš.