Die Dunkelkammer – Der Investigativ-Podcast: #14 Bodenverbrauch: Versiegelte Flächen, schweigende Politik
Michael Nikbakhsh 5/12/23 - Episode Page - 33m - PDF Transcript
Österreich ist nicht ganz dicht. Genau genommen sind es unsere Wände, Fenster, Türen und Dächer, die nicht ganz dicht sind.
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Herzlich willkommen in der Dunkelkammer.
Mein Name ist Michael Nickwasch, ich bin freier Journalist und beschäftige mich mit mächtigen Menschen.
Also genauer mit der dunklen Seite. Da macht.
Das ist die 14. Ausgabe der Dunkelkammer und heute geht es um die Gier.
Und zwar ganz konkret um die Gier nach Boden.
Stichwort Bodenverbrauch, Stichwort Flächenversiegelung, Stichwort Widmungsgewinner.
Österreich verschlingt sich langsam aber sicher selbst.
Jedes Jahr verlieren wir ca. 0,5% unserer landwirtschaftlich genutzten Fläche an
Wohnsiedlungen, an Straßen, Betriebsanlagen, an Gewerbegebiete, an Beton und Asphalt.
Im Zeitraum 2010 bis 2020 wurden nach Erhebungen des Umweltbundesamts an jedem einzelnen Tag
durchschnittlich 15,1 Hektar an sogenannten produktiven Böden verbraucht.
15,1 Hektar, das sind 151.000 Quadratmeter, 151.000 Quadratmeter oder 21 Fußballfelder.
Also für alle, die sich unter einem Fußballfeld nichts vorstellen können, das ist groß.
Und 21 davon sind sehr, sehr, sehr groß.
Fast ein Fünftel bei wohnbaren oder landwirtschaftlichen Flächen Österreichs ist mittlerweile verbaut.
Insgesamt sind das knapp 573.000 Hektar.
Das ist mehr als die doppelte Fläche des Bundeslands Vorarlberg.
Und wer sich jetzt unter der Fläche Vorarlberg nichts vorstellen kann,
Vorarlberg ist so groß wie 364.285 Fußballfelder.
Wir haben zwar mittlerweile eines der dichtesten Straßen nicht so Europas,
sind bei der Supermarktdichte führend und gemein ist jede Gemeinde ohne eigenes Fachmarktzentrum.
Aber wo keine Felder mehr sind, da kann nichts mehr angebaut werden und wo nichts mehr angebaut
werden kann, kann auch nichts mehr geerntet werden.
Also hat das Versiegeln der Böden Folgen für unsere Nahrungsmittel versorgen.
Es hat auch Folgen für unsere Gewässer und wenn da Starkregen nirgends mehr hinkern,
dann überflutet er halt.
Ja und nein, ganz sicher ist das Zupflastern von Landstrichen kein Beitrag zur Bewältigung
der Klimakrise.
Nicht nur dass in Österreich Flächen schneller versiegelt werden, als die Bevölkerung wächst,
wir sind mittlerweile auch weit jenseits des Zielwerts, der im Jahr 2002 von der damaligen
Bundesregierung ausgegeben wurde.
In ihrer Nachhaltigkeitsstrategie 2002 hat er die damalige schwarz-blaue Bundesregierung
für 2010 eine maximale Bodenbeanspruchung von zweieinhalb Hektar täglich festgesetzt.
Ja und wie gesagt zuletzt waren es zwischen 12 und 15 Hektar am Tag.
Der Bundeskanzler hieß damals übrigens Wolfgang Schüssel und der ist bekanntlich ÖVP.
Ja und wer stellt heute den Bundeskanzler?
Apropos Niederösterreich, Niederösterreich ist eines der drei Bundesländer, das sich
am wenigsten um den Boden verbraucht pfeift.
Laut Umweltbundesamt wurden in Niederösterreich zwischen 2010 und 2020 durchschnittlich 2,9
Hektar Flächenanspruch genommen, in der Steiermark waren es auch 2,9 und in Oberösterreich
sogar 3,6 Hektar am Tag.
Sobald es nun Niederösterreich betrifft scheint das mal auch daran zu liegen, dass man dort
offenbar nicht so genau weiß wer in der Landesregierung nun eigentlich für all das zuständig ist.
Ich habe dazu Recherchen angestellt und erstaunliches erfahren oder eigentlich nicht erfahren war
dazu später.
Ja und nicht selten geht die Versiegelung mit erheblichen Widmungsgewinnen einher so
ein Stück Bauland ist ja auch ungleich wertvoller als ein Stück Acker, was allerdings später
es dann nicht mehr so sein wird, wenn es keine Ecker mehr gibt.
Ja und es kommt auch immer wieder einmal vor, dass die Profiteure in den jeweiligen
Gemeinderäten selbst sitzen zu einem sind es sogar die Bürgermeisterinnen und Bürgermeister.
Ich darf nun einen Gast begrüßen, der sich mit Gleichgesinnten zu einem ungewöhnlichen
Schritt entschlossen hat, der will die Republik Österreich für die eigenen Versäumnisse
beim Umweltschutz vor Gerichten die Pflicht nehmen lassen und zwar im Wege einer sogenannten
Staatshaftungsklage, die kürzlich beim Verfassungsgerichtshof eingebracht wurde.
Mein Gast heißt Johannes Wesemann.
Ich kenne ihn schon einige Jahre und da aus seinem einstigen Job.
Johannes war früher nämlich quasi in der CO2 Produktion tätig als General Manager
von Uber in Österreich.
Da hat er das Geschäft aufgebaut, durchaus erfolgreich und sich damals den Zorn der Wiener
Taxienung zugezogen.
Das ist aber lange her und mittlerweile hat er die Seiten gewechselt.
Johannes Wesemann ist einer der Gründer des Gemeinnützigen Vereins All Rise, der sich
zur Aufgabe gemacht hat, die Umweltzerstörung vor Gericht zu bringen.
Hallo Johannes, danke fürs Kommen.
Hallo, danke für die Einladung.
Vom Uber Manager zum Umweltlobbyisten, was ist da passiert?
Ich sehe das insofern so, dass ich durchaus gerne Systeme infrage stelle.
Das habe ich auch bei Uber gemacht.
Der ganze Taximarkt ist ein politisch gedeckter Markt monopolisiert gewesen und da ist eine
App gekommen, die Uber eben heißt und versucht hat, das Kunden sich hier ein neues Service
anzubieten, der eben wie wir wissen hervorragend weltweit angenommen wurde und natürlich
somit einzige Strukturen infrage gestellt hat und das hat mir gefallen und jetzt in
dieser Geschichte ist es ähnlich.
Das systemische Versagen ist, das was mich hier reizt.
Umweltschutz ist sehr eng mit Politik verbunden und hier sehen wir eine Vielzahl von Versagen
müssen.
Wer oder was ist All Rise?
All Rise ist eine, wie du sagst, in Österreich registrierte Verein, aber eine NGO, die jetzt
endlich die Emission hat, über das Recht kommend umweltsünder juristisch zur Verantwortung
zu ziehen.
Ein erster prominenter internationaler Fall war Bolsonaro, was ist da genau gewesen?
Richtig, also die These ist, dass der Kampf gegen den Klimawandel, Klimakrise beziehungsweise
Klimanotstand aus unserer Sicht sehr stark in den Gerichtshölfen stattfinden wird und
auch muss, weil wir klare Entscheidungen brauchen.
Stimmt die These, heißt, dass wir müssen das Recht, das wir haben, testen, ob es ausrecht
dieser Klimakrise beginnen zu können und mit Bolsonaro haben wir den ersten Schritt
gemacht, den wir vom Internationalen Strafgerichtshof wegen Umweltzerstörung als Verbrechen gegen
die Menschlichkeit angezeigt haben und auch hier eben die These folgend, der Strafgerichtshof
kennt kein Ökozid, kein Umweltverbrechen und wir haben gesagt, wir müssen das nehmen,
wir haben und Verbrechen gegen die Menschlichkeit ist eben ein solcher Fall und wir wollen
eben eine klare Stellungnahme des Strafgerichtshofs, ob Zerstörung der Umwelt auch aus Verbrechen
gegen die Menschlichkeit zu bewerten ist.
Was wurde aus diesem Verfahren?
Das läuft noch, 24. Februar letzten Jahres Krieg Russland gegen die Ukraine, mit dem
Zeitpunkt hat sich der Strafgerichtshof ausschließlich auf diese Thematik konzentriert, für einigen
Wochen ist ein Haftbeifeld gegen Putin erlassen worden und wir hoffen, dass jetzt der Strafgerichtshof
seine sehr begrenzten Ressourcen wieder den anderen Themen widmen wird, so auch unseren
und wir hoffen, heuer eine Rückmeldung zu bekommen.
Schauplatz Wechsel Österreich, vor einigen Tagen wurde beim Verfassungsgerichtshof eine
sogenannte Staatshaftungsklage eingebracht von All Rise, erklär mal worum es da geht.
Es geht im Wesentlichen darum, dass eine Staatshaftungsklage ist eine aus dem Europarecht kommende Schadenersatzklage.
Das Problem hier ist Bodenversiegelung, den Ausmaß hast du schon angesprochen, der Schaden
für den Bürger ist enorm und wir haben als Republik mit der Europäischen Union verbindliche
Verträge, 2030 gewisse CO2-Zielwerte nicht mehr zu überschreiten, das werden wir aber
nach heutigem Stand der Dinge und der Rechnungshof sagt, wir müssen aus dem Grund bis 2030 bei
nicht erreichen ungefähr 5, 6 Milliarden Euro für CO2-Emissionszertifikaten zu Kauf
leisten, das sind Stahlgelder und diesen Schaden klagen wir an.
Ganz konkret, um das juristisch richtig einzuhängen, wurden Versäumnisse bei der Umsetzung von
EU-Richtlinien eingewendet, ganz konkret geht es um die Republik Österreich, aber es geht
auch ganz konkret um zwei Bundesländer, nämlich Niederösterreich und Oberösterreich.
Ja, der Hintergrund ist, und das liegt dem, worauf es hier noch später zu sprechen kommen,
den Kompetenz, wie er war, die Republik klagen wir aber eben auch diese zwei Länder, eigentlich
sollten wir alle neun Länder klagen, weil alle neun Versäumnisse haben, wir haben uns
jetzt diese zwei ausgesucht, weil wir konkrete Bauvorhaben uns angeschaut haben und die Anzahl
der Flächen, die im Montag versiegelt werden, hast du gerade genannt und Naturschutz ist
Ländersache und daher die Kompetenzen haben uns dazu geführt, diese zwei Länder mal hervorzunehmen.
Also ganz konkret geht es da einerseits um die Richtlinie Florafauna Habitat, eine wichtige
EU-Richtlinie, dann geht es um die Vogelschutzrichtlinie, es geht aber auch um Richtlinien, das sind
Landessachen bei uns, es geht aber auch um Richtlinien auf Bundesebene, da geht es um die
Nitratrichtlinien, die Wasserrahmenrichtlinien, also eine ganze Reihe von Bestimmungen, die Österreich
nicht offensichtlich, nicht zur Gänze und nur sehr schleppend umgesetzt hat, eine Erklärung
dafür?
Also die juristische Erklärung ist, dass ein Organ der Republik bei der Umsetzung diese
Ziele unterlässt und somit ein Schaden für den Bürger der Rechte hat entsteht und diese
Rechte klagen wir dann so ein wenig ein, bekommen ja wie gesagt auf die Kompetenzen
noch zu sprechen und weil das sein Wirr war, ist zeigt da einer auf den anderen und wir
hoffen einfach mit dieser Klage eine klare Stellungnahme des Verfassungsrichts bekommen
und bekommen wir recht, bedeutet das, dass der Gesetzgeber die Gesetze nachschärfen
muss und das ist genau das, was wir erreichen wollen.
Kompetenzbürovau ist ein gutes Stichwort, ich habe im Vorfeld unseres Gesprächs und kann
Sie nachdem ich auch eine Klage gelesen hatte, die Achtung öffentlich zugänglich ist korrigier mich?
Absolut, auf unserer Website bodenverbrauch.org kann man die herunterladen.
Diese Mühe haben sich offensichtlich die von mir angefragten politischen Vertreter
nicht gemacht.
Ich habe angefragt beim Bundeskanzleramt, was denn das Bundeskanzleramt zu den Vorwürfen
der unzulänglichen Umsetzung von Richtlinien sagt, das Bundeskanzleramt antwortete nicht.
Dann habe ich beim Umweltministerium angefragt, die antworteten dazu komme ich gleich, habe
auch bei den Ländern Niederösterreich und Oberösterreich angefragt.
In Niederösterreich erschüttert mich jetzt nun gar nichts mehr, weil offensichtlich weiß
dort tatsächlich niemand so richtig, wer nun zuständig ist für all das.
Meine erste Anfrage ging an den vermeintlich zuständigen Umweltlandesrat, Landeshauptmannstellvertreter
Stefan Bernkopf von der ÖVP, da habe ich im Internet nach der Geschäftsordnungsverteilung
der Landesregierung gesucht und Umweltschutz dem Herrn Bernkopf zugeordnet.
Es war ein Fehler, das Büro Bernkopf hat mich darauf hingewiesen, dass für Naturschutzagenten
die FPÖ Landesräte in Susanne Rosenkranz zuständig sei.
Dann habe ich dann das Büro Rosenkranz geschrieben, was die denn zu den vorgebeufelten Versäumnissen
sagen.
Man hat mir geteilt, man kennt die Klage nicht, grundsätzlich aber hält man fest,
dass es nach Medienberichten in einer Klage offenbar um den Bodenverbrauch geht und für
den Bodenverbrauch sei Landesräte in Rosenkranz nicht zuständig, sondern Stefan Bernkopf,
also der, wo ich schon war, weil es dann nämlich nach ihrer Interpretation und die Raumordnung
gehe.
Gut.
In Oberösterreich habe ich zunächst auch den falschen Referenten angeschrieben, da war
ich der Meinung, das Umweltlandesrat Stefan Keine, der von den Grünen zuständig sei.
Sein Büro hat mir dann ausgerichtet für Naturschutzfragen sein, Naturschutzreferent,
Landeshauptmann-Stellvertreter, Manfred Heimbuchner von der FPÖ zuständig, den habe ich auch
angeschrieben und von da kam dann nichts zurück.
Und schlussendlich noch das Klimaschutzressort von Leonore Gewessler, da hat man darauf
verwiesen, dass das Ministerium ja wiederum nur teilweise zuständig sei, weil zum Beispiel
die Kompetenz für die Raumordnung bei den Bundeslinienanliegen und auf Bundesebene eigentlich
das Landwirtschaftsministerium federführend für die Bodenschutzstrategie zuständig
sei.
Und jetzt noch ein Zitat, wir brauchen zum Schutz unserer Böden wirksame Maßnahmen
dazu gehört, vor allem auch eine Bodenschutzstrategie, die das Ziel, den Bodenverbrauch auf maximal
zweieinhalb Hektar Verbauung pro Tag zu reduzieren ernst nimmt.
Zweieinhalb Hektar pro Tag, das ist doch das Ziel, das vor mehr als 20 Jahren ausgegeben
wurde.
Absolut, da heißt es auch völlig unverständlich, warum wir dort stehen, wie wir stehen.
Aber deine Beschreibung, deines Dauerlaufs durch die Behörden zeigt ja auch diesen
Verwahr, der natürlich dadurch auch keine Verantwortung zeigt und das ist somit sehr
einfach, dass der eine auf den anderen zeigt und das ist das große Problem hier in dieser
Geschichte.
Der Bund sagt Naturschutz ist Ländersache, die Gemeinden sagen auf die Länder, die Länder
auf die Gemeinden, die Widmungskompetenzen wickt wiederum bei der Gemeinde und so ist
natürlich dieses Thema nicht lösbar, aber wir müssen wahrscheinlich dann auch auf die
Ursachen kommen, warum das so ist, wenn ich da diesen Schritt machen kann und ein ganz
zentrales Element ist der Finanzausgleich, der noch immer auf einem abgestuften Bevölkerungsschlüssel
aus dem Jahre 1947 passiert und sehr verkürzt sagt, Gemeinde hat X Einwohner und bekommt
Herr X Mittel, hat sie über 10.000 Einwohner, kriegen sie X plus 1 etc., was aber nicht
tot ist, gibt sozusagen keine klimaschonenden Incentivierungsmaßnahmen, die im Wesentlichen
eine Gemeinde dazu bringen kann, tust du was für Umwelt, kriegst du mehr Kohle, das wäre
sinnvoll und somit muss man auch über die Gemeinden sprechen und sagen, es gibt zwei
Probleme, das eine ist dieser ständige Finanznot, aufgrund dieses Finanzausgleichs und somit
ist eine Gemeinde natürlich gezwungen Mittel zu finden, um in dem Bewertbewerb unterhalb
dieser Gemeinden irgendwie zu bestehen, das heißt, das ist eine schwierige Situation,
das der andere Problem ist natürlich die Korruption, dieser System lädt ein zur Korruption,
wir haben seit Ankündigung Ende März bis heute sicher 70 Zuschriften bekommen, Unterlagen,
anonyme Schreiben, Dokumente, die belegen einfach was da passiert, den gewissen Gemeinden
welche Bauvorhaben, es gibt sehr prominente Beispiele und vielleicht ist das juristisch
alles in Ordnung, aber der Beigeschmack ist mehr als Fall und allein das das möglich ist
muss abgestellt werden.
Reden wir mal über ein paar konkrete Beispiele quer durchs Land, was habt ihr damit gebracht?
Also unsere Aufmerksamkeit gewonnen hat einmal das Projekt in Olsdorf, in Oberösterreich,
wo 18 Hektar im 21er Jahr gerodet wurden, da hat dann ein Großindustrieller diese Flächen
erworben von einem privaten Eigentümer und auch ein Teil von den österreichischen Bundesforsen,
man möge nur wissen, das ist also Staatseigentum, also gehört uns, hat also ein privater Unternehmer
kaufen können mit dem Versprechen dort einen Gewerbepark oder zumindest 600 Arbeitsplätze
zu schaffen und bis heute ist unser Wissen dort nicht passiert, das Grundstück wurde
sogar irgendwann einmal vor ein paar Monaten auf Willhaben gefunden worden, dieser Käufer
hat dann dieses Grundstück, glaube ich, zwei, drei Wochen später an einen Immobilienkonzern
aus Belgien verkauft und das Problem an dieser Geschichte ist, dass es ein örtliches Entwicklungskonzept
gibt, das ganz klar sagt und das hätte hier zu tragen kommen müssen, ja, wir haben sozusagen
das Begehr der Umwitmung erfahren, wir widmen dann um, wenn das Projekt ganz konkret ist
beziehungsweise ist es fix, ist es nicht fix, kommt es nicht zur Widmung, sehr verkürzt
ausgebrochen, dieses Integrationskonzept ist nicht zum Tragen gekommen und man fragt
sich natürlich warum, es hat negative Bescheide gegeben und am Ende ein privates Gutachten
ist den Ausschlag gegeben, also das ist dann ein Zustand, den wir uns sehr, sehr genau anschauen
werden und auch schon tun, ein zweites Beispiel ist in St. Valentin, in Niederösterreich soll
ein Amazon in der Logistikzentrum entstehen, einer der Verkäufer ist auch ein Mitglied des
Gemeinderats, auch hier wieder vielleicht ist das juristisch alles in Ordnung, aber der Beigeschmack
ist hier mehr als Fall, ich habe zwar gestern gehört, dass es offensichtlich jetzt Bewegung gibt,
dass das ganze Projekt abgeblasen wird, aufgrund dieser ganzen Kampagne, die wir da gestartet
haben, aber dass überhaupt solche Sachen möglich sind, ist einfach bedenklich und zeigt auch natürlich,
dass dieser Raum zu Deals im Hinterzimmer möglich ist und die Bevölkerung zurecht sagt, das geht
so einfach nicht. Das Beispiel Amazon ist insofern interessant, also es ist ja ein wenig die verzweckte
Lage, in der wir da sind dokumentiert, Amazon gibt es und die brauchen Verteilzentren hier,
weil wir bei Amazon bestellen. Absolut, das Problem ist auch nicht Amazon aus meiner Sicht,
sondern das Problem ist, dass wir 40.000 Hektar Leerstand in diesem Land haben. Das sind also
Flächen, die schon Bauland gewidmet sind oder Bauruinen und diese wieder zu verwerten darum
geht es, nur wissen wir aus der Economics, dass es einfach wesentlich günstiger ist,
neu zu bauen als altes neu zu sanieren. Und das ist ein Problem, das der Gesetzgeber nicht löst
und daher die Möglichkeit gibt dazu. Und das genannt, wie viel verbaut ist oder das Problem in
Österreich ist ja, dass wir immer genannt werden als der Europaweltmeister im Versiegeln. Der Problem
hier ist aber, dass es in Bezug auf die Fläche zu sehen ist. Wir haben nur 37 Prozent der Fläche,
die bewohnen und bewirtschaften können. Also wie du sagst, zweimal die Fläche vor
Halberg ist schon verbaut, ist natürlich in einem Land unter 37 Prozent zur Verfügung,
heißt eine Katastrophe und daher ist es eben das Gebot der Stunde natürlich auf Flächen,
auf gewidmete Flächen zurückzugreifen, die wir schon haben. Es scheint ein verschobenes
Bewusstsein zu geben. Also einerseits, ich habe es ja vorher referiert auf politischer Ebene,
scheint man abgesehen vom Kompetenz, wie er war, ja nicht wahnsinnig interessiert zu sein an all
dem. Es reicht schon dahin, dass niemand die Klage kennt, obwohl die öffentlich zugänglich ist.
Man rate darauf, bis der Verfassungsgericht auf diese quasi zustellt unter den Bürgerinnen und
Bürgern scheint das Bewusstsein aber ein ganz anderes zu sein. Absolut, absolut. Und tatsächlich
ist das Thema insofern interessant, weil jeder, mit dem wir gesprochen haben und wir sehen
sie auch am Feedback, jeder hat eine Meinung dazu und ob das jetzt die Supermärkte sind, die
nebeneinander stehen, ob das die Straßen sind, ob das die Umfahrungen sind, hier ein gutes Beispiel,
Ostumfahrung wie eine Neustadt, ein Projekt, das vor 30 Jahren angedacht wurde und der Bürgermeister
versucht sich da ein Denkmal zu schaffen. Das regt die Bürger auf, zu Recht, weil sie natürlich
auch verstehen, diese Versiegelung führt dazu, dass wir eben die Lebensmittelproduktion gefährden,
die Sicherheit gefährden. Das ist ein großes Thema, wir verlieren produktive Böden und da
spüren die Leute und der Bodenverbrauch hat natürlich mit einem Beitrag für den Klimawandel,
Hitzeeffekte, diese Parkplätze sind nicht gut, wir sehen das auch in der Stadt Wien. Das heißt,
der Bürger ist unmittelbar betroffen und begehrt jetzt auf und wir haben versucht, dieses
Aufbegehren ein bisschen einzufangen und über eine seriöse Klage Fakten schaffen zu wollen.
Ja, aber auch eine Whistleblower-Plattform oder ein Briefkasten eingerichtet, an dem man sich
vertrauensvoll wenden kann? Also so professionell sehen wir leider noch nicht, wir haben eine E-Mail,
das wurde benutzt, aber es ist ein gutes Stichwort, weil wir gerade bei den Fällen, die wir hier
genannt haben, Wohlstorff und auch andere, uns überlegen, genau mit diesem Modell des
Whistleblowers in die Region zu gehen, um Informationen zu sammeln, um uns diese Fälle genau
anzuschauen. Es gibt immer wieder erstaunliche Fälle, die teilweise doch aus prominenten
Personen erfassen. Von nicht allzu langer Zeit hat der amtierende Präsident des österreichischen
Gemeindebundes Herr Riedl ein Erklärungsproblem, weil in seiner Gemeinde Grafenwörth in Niederland
und Niederösterreich, wo selbst auch Bürgermeister ist, ein Grundstücksgeschäft abgewickelt
wurde, in das er selber involviert war, wo er zumindest auf zwei, glaube ich, von vier
Parzellen, wenn ich mich richtig erinnere, durchaus erhebliche Gewinde verzeichnen konnte.
Ja, und wahrscheinlich ist juristisch auch hier alles in Ordnung. Und das ist auch gar
nicht die Unterstellung, aber dass natürlich der Kopf des Städte- und Gemeindebundes
überhaupt in so eine Sache verwickelt ist und genannt wird, ist natürlich auch einfach
ein schlechter Signal an die Bevölkerung und auch an alle anderen, die ein ehliches
sozusagen Möglichkeiten haben. Das ist der Problem, die Signalwirkung.
Es geht jetzt gar nicht so sehr darum, dass man den Gemeinden die Kompetenz der Wittmungen
streitig macht, aber die Verfahren, die da laufen, erscheinen insgesamt zur Intransparenz.
Streitig kann man es nicht machen, sollte man auch nicht, weil natürlich nur die Gemeinde
weiß, was die Gemeinde braucht. Das Land kann es nicht, vom Bund braucht man gar nicht
reden. Das, was aber sicherlich sinnvoll wäre, sind Siedlungsgrenzen einzuziehen. Also in
Bayern gibt es zum Beispiel ein interessantes Modell, sozusagen dieses 360 Grad-Kreises,
wo du in die Mitte der Gemeinde den Zirkel einschmeißt und dann sozusagen dieser 360
Grad drehst. Innerhalb dieses Kreises ist das Kompetenzgemeinde außerhalb nicht, darf
nicht gebaut werden. In der Schweiz gibt es ähnliche Modelle schon seit Jahrzehnten.
Es gibt auch in Oberösterreich eine freie Bewegung, die sich UNCOBA nennt und die Stadt
Freistaat herum, wo sie sie uns an die Gemeinden zusammengetan haben, wo tatsächlich bildlich
gesprochen die nördlichste Gemeinde mitentscheiden kann, ob in der südlichsten Gemeinde ein Zentrum
gebaut wird, ob das Sinn macht. Man sagt auch, dass hier geteilt wird, also sprich wir brauchen
nicht 27, sondern wir brauchen nur fünf und wir teilen uns die Kommunalabgaben. Also es gibt ja
wirklich sehr interessante Modelle, die Schule machen können. Warum sich die so viel wehren,
ist natürlich nicht begründbar, aber auch hier ist dabei Geschmack ein guter.
Gut, ich könnte mal vorstellen, da hinter Essen ist ausgereicht zwischen zwei Dozenten Kommunen,
ist es wirklich schwieriger, als eine Entscheidungsfindung in einem Gemeinderat noch mehr Flächen zu widmen und
zu pflastern. Es funktioniert in dieser Gemeindenzusammenschluss. Es ist vielleicht komplizierter,
man braucht Prozesse, es muss professionell geführt werden und du brauchst Köpfe. Ich habe diesen
DOG 1 Film gesehen, wo das erwähnt wurde. Die Bürgermeisterin von Freistaat ist aus meiner
Sicht eine Lichtfigur in dieser ganzen Diskussion. Warum die und warum nicht andere?
DOG 1 Beitrag von Harnes et al. ist sehr gut, gibt es nicht mehr in der TVD,
ist Mitte April, hier habe ich gelaufen. Was erwartet ihr euch von der Klage? Dem
Grunde nach, ist ja diese Staatshaftungsklage richtet sich auf einen Vermögensschaden. Ihr habt
ja selber keinen echten Vermögensschaden, sondern einen symbolischen eingewendet.
Absolut und es geht uns ja gar nicht ums Geld, es geht darum, dass im Idealfall der Verwassungsgerichter
sagt, ja stimmt, Klage wird stattgegeben, Gesetzgeber muss nachführer schärfen. Es gibt
Möglichkeiten, der Verwassungsgerichtshof A sagt, wir weisen das zurück, dann liegt es aus
uns mit seiner Begründung, uns zu überlegen, können wir das anders aufsetzen? Die zweite
Möglichkeit, die ihr eben wieder auch schon eingangs gravierend hast, dass er die Klage
den Ländern zustellt und um Stellungnahme sucht, da ist eine Frist von einigen Wochen und die
dritte Möglichkeit ist, dass es dem Euge H übergibt und der Euge H dann ein Urteil fehlt,
das wäre interessant, weil dann die Verbindlichkeit für alle europäischen Mitgliedstaaten gelten.
Und die Staatshaftungsklage ist ja ein Instrument, das jenen Ländern zusteht, die Mitglied der
Europäischen Union sind, weil es dem Europarecht geschuldet ist und somit wäre das eine europäische
Dimension dann und das wäre natürlich sehr interessant und das ist auch das ursprüngliche
Strategieziel dieser Aktion von uns. Was mir insgesamt natürlich in der Sache
ein wenig albern erscheint, das gibt die Euriklinien, die setzt Österreich nicht um,
also muss man aber mal zu einer EU-Institution gehen, um Österreich daran zu erinnern,
das umzusetzen, das schon seit Jahren umgesetzt werden soll. Absolut und es ist nicht der Einzelfall,
wir wissen, dass es eine Vielzahl von Vertragsverletzungsverfahren gibt, die Kritik des Rechnungshofes,
also im Linnland, am Gesetzgeber ist evident und mehrfach wiederholt, hoffentlich funktioniert
Politik so. Glaubst du denn vonseiten der Politik Reaktionen auf euer Vorring ein bisschen?
Die Bundesministerin Lena Arkebisler hat damals gesagt, gebe es eine klare Bodenschutzstrategie,
bräuchte es nicht eine solche Klage. Das Landkernt hat sich auch zu Wort gemeldet,
verkürzt, wir sind toll. Also ja, gibt es, wir sehen, dass die Politik sich auch dem Thema
gar nicht mehr entziehen kann. Es gibt im Wesentlichen kein Abendessen mehr, ohne Klimawandel-Diskussion,
der Druck der Bevölkerung wird größer. Unsere Aufgabe und das ist ein bisschen auch das,
was dahintergrund ist. Wir sehen uns jetzt hier nicht als Aktionisten, sondern wir glauben,
dass wir damit auch eine Plattform bieten können, all jenen, die einfach ihre Hand heben wollen.
Und das funktioniert wirklich sehr, sehr gut. Wir sehen das auch an der Crowdfunding-Kampagne,
wo eine Vielzahl von Bürgern uns unterstützen. Also das ist ein bisschen die dahintergedanke.
Man kann Allrise unterstützen, die Koordinaten findet man online.
Absolut, auf unserer bodenverbraucher.org Website kann man diese ganzen Koordinaten finden und es
funktioniert wirklich hervorragend. Das kann mich da nicht beschweren.
Das ist jetzt richtig verstehe. Also es wird derzeit an einer Bodenschutzstrategie gearbeitet,
obwohl vor über 20 Jahren eigentlich schon ein Bodenschutzziel ausgegeben war von dem jetzt,
bei den Fernsehen. Genau, und der wird gearbeitet. Sie ist noch nicht da draußen jetzt die letzte
Version. Ich glaube, sollte im Juni sein, wenn ich das jetzt richtig im Kopf habe. Sie soll
über den Wissenschaftlern, die uns begleiten. Das ist die Frau Professor Krom-Kolb und der
Franz-Essl extrem aufgeweicht worden sein. Also sie wird wahrscheinlich nicht das Ziel
erfolgen, das jeder braucht. Es fehlt aber auch an einem Klimaschutzgesetz. Also wir haben ja
ein Klimaschutzgesetz, aber wir brauchen ein Klimaschutzgesetz. Also eine Novellierung dieses
Gesetzes mit Begrenzungswerten über das Jahr 2020 hinaus. Wir haben vor kurzem von einer Klage
auch gehört, an einem Individualantrag der Rechtsanwältin Krömer, die einige Jugendliche
unterstützt hat, die genau das auch zum Inhalt ihrer Klage gemacht hat, völlig zurecht. Wo bringt
unser Klimaschutzgesetz, wenn wir 2020 im Wesentlichen das abgelaufen ist? Und da gibt es
interessante Vergleiche auch Richtung Deutschland. Wir haben ein sehr spannendes Urteil im 21.
Jahr gehabt, das Bundesverfassungsgericht, dessen Urteil ganz klar gesagt hat, schlechte Umweltgesetze,
betreffen alle unsere Grundrechte und daher müssen, muss der Gesetzgeber diese Gesetze
nachschärfen. Das ist ein mutiger Schritt gewesen. Der wird das deutsche Rechtsistin
nachhaltig verändern. Ich hoffe sehr, dass der Verwassengericht in Österreich auch bereit ist,
das sage ich als Bürger, über den Tellerrand zu schauen und zu sagen, welche Verantwortung haben
wir als Instanz, um einen Beitrag zum Schutz des Klimawandels zu begehen. Ein Apercée dazu,
wann immer es um die großen Themen geht, verweist irgendjemand in der österreichischen Politik
reflexartig auf das größere Ganze, also in dem Fall zum Beispiel die Europäische Union. Und dann,
wenn die europäischen und entsprechende Richtlinien formuliert, dann setzt man es nicht um oder nicht
zur Gänze. Ja, also ich kann mich natürlich in die Niederrungen dieser Politik schwer hineindenken,
als nicht Politiker, aber etwas sehe ich schon, die Dynamik zum Thema Klimawandel,
die gibt gerade. Es war vergleichsweise einfach im Jahr 2015 in Paris Klimaziele festzulegen von,
glaube ich, 190 plus Staaten unterschrieben. Diese Klimaziele sind aber jetzt in der Gegenwart
angekommen. Und jetzt müssen wir Flagge zeigen und jetzt wären aber die Status-Symbole unseres
Wohlstands angegriffen, Stichwort Auto. Und da verstehen wir einfach keinen Spaß. Klimaschutzpolitik,
da geht es auch, oder nicht nur am Wissenschaftelfakten, es geht auch um Machten, es geht um Mehrheiten und
das immer eben bei der Politik. Und wenn der Kopf des Fisches stinkt, dann ist das natürlich für
den Fisch nicht gut. Und wenn wir uns erinnern, vor vier, fünf Jahren wollte jeder der beste Grüne
sein. Vor einiger Zeit hat der bayerische Ministerpräsident Söder gesagt, dass am Ende des
ökologischen Umbaus der Gesellschaft nicht mehr der Schweinsbraten vor unserem Tisch liegt,
sondern der Insektenbürger. Damit kannst du natürlich hervorragend Wahlen gewinnen. Aber
das Signal wieder an die Öffentlichkeit ist kein gutes. Wir reden jetzt 30 Minuten in der Zeit,
sind rechnerisch in Österreich mehrere hundert Quadratmeter Boden zugepflastert worden. Schon
bedenklich. Absolut. Und die Hintergründe ist natürlich auch, es ist ja der Straßenbau ist ein
großes Thema, aber es sind auch die Einfamilienhäuser natürlich, die Zersiederlungen, die Gemeinde,
das ist sozusagen ein systemisches Problem. Die Gemeinde pult um Hauptmeldbewohner. Das heißt,
sie versucht sozusagen ein Infrastruktur zu schaffen, dass der Zugzug funktioniert. Bin ich
dann über gewisse Grenzen kriege ich im Sinne des Finanzers gleich mehr Geld. Und diese
Wettbewerbssituation ist natürlich massiv ungesund für den Umweltschutz. Wir möchten sicher,
ob Österreich das Fachmarktzentrum erfunden hat, aber wir haben es zumindest zu großer Blüte
getrieben. Also ich glaube, wir haben um die 260 Fachmarktzentren in Österreich bei etwas mehr
2000 Gemeinden, so praktisch mehr, so plus minus jede zehnte Gemeinde hat ja eigenes. Absolut,
was noch dazu in Zeiten des Internets auch zu fragen ist, warum das so sein muss.
Lieber Johannes Wesemann, vielen Dank für das Kommando ein sehr interessantes Gespräch. Ich
hoffe, dass sich in diese Richtung wirklich etwas bewegen wird und werde weit über den
Ausgang der Klage berichten. Vielen Dank für die Einladung und alles Gute Dir.
Das war eine Ausgabe der Dunkelkammer. Ich hoffe, es hat euch gefallen. Ich freu mich über
konstruktives Feedback. Schreibt mir eine Redaktion. Es landet alles bei mir. Ich bin die Redaktion.
Bleibt mir gewogen. Ihr hört von mir.
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Österreich verschlingt sich langsam aber sicher selbst. Jedes Jahr verlieren wir circa 0,5 Prozent unserer landwirtschaftlich genutzten Fläche an Wohnsiedlungen, an Straßen, an Betriebsanlagen, an Gewerbegebiete, an Beton und an Asphalt.
Im Zeitraum 2010 bis 2020 wurden nach Erhebungen des Umweltbundesamts an jedem einzelnen Tag durchschnittlich 15,1 Hektar an sogenannten produktiven Böden verbraucht.
Fast ein Fünftel der bewohnbaren oder landwirtschaftlich nutzbaren Fläche Österreichs ist mittlerweile verbaut, insgesamt sind das knapp 573.000 Hektar, das ist mehr als die doppelte Fläche des Bundeslands Vorarlberg.
Der Verein All Rise will die Politik nun im Wege einer Staatshaftungsklage beim Verfassungsgerichtshof zum Handeln zwingen.
Zu der Klage geht es hier: https://drive.google.com/drive/folders/1Ry2pErOGNFOgf8ujeSXtCkcvZgojtxwJ
Ihr könnt die Kampagne finanziell unterstützen, zur Crowdfunding-Seite geht es hier entlang: https://www.respekt.net/projekte-unterstuetzen/details/projekt/2535/
Der Schriftsatz ist zwar seit Tagen öffentlich zugänglich, und doch kennt man ihn weder im Bundeskanzleramt, noch in den Landesregierungen Niederösterreichs und Oberösterreichs, wie meine Recherchen ergaben. Im Umweltministeruium sind zumidest die Inhalte der Klage bekannt.
Eine Anfrage an das Büro des oberösterreichischen Naturschutzreferenten Mainfred Haimbuchner (FPÖ) blieb unbeantwortet.
Auch eine Anfrage in Niederösterreich brachte keine Antworten. Dort verwiesen vielmehr die Büros von Landeshauptfrau-Stellvertreter und Umweltreferent Stephan Pernkopf und von Naturschutzreferentin Susanne Rosenkranz (FPÖ) auf die Zuständigkeit des jeweils anderen.
Das Umweltressort von Leonore Gewessler (Grüne) teilte auf Anfrage mit:
Die Kompetenz für die Raumordnung liegt in Österreich bei den Bundesländern. Auf Bundesebene liegt die koordinierende Zuständigkeit beim Landwirtschaftsministerium, das auch federführend für die Ausarbeitung der Bodenschutzstrategie zuständig ist. Bodenschutz ist natürlich auch im Bereich des Klimaschutzministeriums ein wichtiges Thema, das wir auf all unseren Ebenen möglichst umfassend und zielstrebig verfolgen. Die entsprechende Klage liegt uns offiziell noch nicht vor – der VfGH wird jedoch auf formalem Weg die Bundesregierung über den Verfassungsdienst auffordern eine Stellungnahme abzugeben. Die Inhalte sind uns aber soweit bekannt.
Wir brauchen zum Schutz unserer Böden wirksame Maßnahmen. Dazu gehört vor allem auch eine Bodenschutzstrategie, die das Ziel den Bodenverbrauch auf maximal 2,5 Hektar Verbauung pro Tag zu reduzieren, ernst nimmt.
Für effektive Maßnahmen im Bodenschutz müssen alle Ebenen zusammenarbeiten: Auf Bundesebene ist die Bodenschutzstrategie, die vom Landwirtschaftsministerium erstellt wird, ein zentrales Element. Auf Landesebene sind die Bundesländer gefordert, in deren Kompetenz die Raum- und Bauordnungen liegen. Das Klimaschutzministerium setzt im eigenen Wirkungsbereich bereits weitere Maßnahmen um: Etwa durch den Klimacheck für das Asfinag-Bauprogramm, wo besonders bodenfressende Autobahnen gestoppt wurden, durch die Nutzung bereits versiegelter statt neuer Flächen etwa durch die ÖBB, und durch die neue Umweltverträglichkeitsprüfung (UVP-G), bei der erstmals strenge Kriterien für den Bodenschutz eingeführt wurden. Große Flächen für Logistikzentren, Parkplätze oder Chalet-Dörfer einfach zuzubetonieren, das ist ohne Prüfung nicht mehr möglich.
Das Bundeskanzleramt ließ die mehr als 24-stündige Antwortfrist verstreichen und antwortete erst Stunden nach der Aufzeichnung dieser Episode. Auf die Vorwürfe wollte man allerdings ohnehin nicht eingehen, da die Klage noch nicht zugestellt sei.